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山东省济宁市农业良种产业化开发总结报告
农业良种产业化开发，是加速农业科技进步、从源头上提高农业品质、增加农业效益的重大举措，是产学研有机结合、加速科技成果推广普及的有效途径，是农业科学技术应用的主要载体，对于发展特色农业、优质农业和区域经济，抢占国内外市场，实现农业科技进步起到了至关重要的作用。
一、十年来农业良种产业化开发项目的基本情况
我市作为农业大市，在实施科技兴农战略中，始终把良种产业化开发作为加速农业科技进步的工作重点，精心组织，加强领导，强化措施，加大投入，促进了良种产业化步入产业化发展的轨道。
自1996年以来，我市共承担良种产业化开发项目52项，主要分布在农林牧副渔等方面，项目已经完成45项，其余的也正在按计划顺利实施。选育优良品种71个，带动地方良种23个，建立粮食良种繁育基地累计149万亩，繁育优良品种89.4万吨；培育林果良种3万亩，优良种苗1.5亿株；繁育畜牧良种52.4万头（只），禽类良种500万只；培育优质水产品100万尾。取得直接经济效益45.5亿元，社会效益98.54亿元。十年来，共组织科技人员1200多人次从事农业良种产业化开发工程，其中聘请副教授以上的高层次人才200多名。
我市各级政府对农业良种产业化开发高度重视。各级各部门把良种产业化作为推进农业产业化发展的重中之重，切实加强领导，专门成立良种开发领导小组，在首席专家的具体指导下，由各级分管领导任组长，有关部门主要负责同志为成员，下设若干个专业技术组，抽调技术骨干从事良种产业化开发工作，普遍以课题为单位，实行任务目标责任制，做到课题目标与年度目标相结合。统筹兼顾，协调开发，督促抓落实，建立了例会制度，定期研究解决良种产业化开发实施中出现的问题，加大了对良种产业化开发的投入。解决市、县两级财政每年都拨出专款扶持农业良种开发，项目承担单位也积极筹措资金，解决发展中的资金紧张问题，形成规模化、产业化。各部门密切配合，通力协作，充分发挥职能作用，主动开展服务，特别是科技、农业、计划、财政、金融等部门都作为义不容辞的责任采取切实可行的措施，有力促进了良种产业化开发的顺利实施。
二、农业良种产业化开发采取的措施
良种产业化是一项系统工程。在管理上，做了周密安排，重点抓了四个方面。一是科学申报项目。坚持了4条原则：项目必须是全省农业的主导品种而不是小的品种；项目的研究单位和首席专家必须是市内的权威；项目必须是市场和生产中急需的；项目必须在短时间内能见效的。二是项目管理实行严格的合同制。从立项开始，主管单位、研究单位和推广单位等三方签订合同，明确任务目标和责任，做到奖罚分明。成功了，研究人员可以从转化收入中提取奖金；失败了，扣除研究人员的奉献抵押金。管理部门如果不能保证资金到位，推广单位如不能按科研单位的要求进行技术操作，也要受到处罚。三是认真选拔研究单位特别是研究人员和首席专家。首席专家由具备资格的人报名，竞争上岗，然后在双向选择的原则下组成课题组。对首席专家也实行了任期目标管理，定期进行考核。四是加大资金投入。实施良种产业化项目总计投入资金 5亿元，其中省扶持2000万元，市县匹配资金3500万元，地方自筹资金4.45亿元。
三、十年来农业良种产业化开发取得的主要成效
（一）加快农业良种产业化步伐，推进高产高效农业发展。十年来，培育出鲁豆12号、鲁麦16号、济宁12号和13号小麦、金乡白皮大蒜、GK－12抗虫棉、鲁番茄6号、保丰长茄等16个新品种；引进掖单系列玉米、济南17、大约克夏猪、波尔山羊。培育提纯复壮了青山羊、微山麻鸭、百子鹅等地方优良地方品种18个。建立农作物制种基地49万亩，畜禽原种场、扩繁场60处，渔种场23处。农作物良种覆盖率99％，林果、畜牧、渔业良种覆盖率达到93％以上。甘薯、马铃薯全部种植脱毒苗，累计面积415.53万亩，平均增产鲜薯40％以上。济宁市农科院选育的鲁豆12号，为夏大豆高产优质新品种，亩产250千克以上，高产田达到301千克，增产20％，已推广苏、鲁、豫、皖等地，达到国内先进水平。金乡白皮大蒜种植50万亩，带动周边地区300万亩，仅大蒜一项每年增加农门收入60多亿元。
（二）良种产业化开发优化了农业种植结构。良种产业化加速了优良品种的引进和种植，提高了农作物的品种，促进了农业内部种植结构的调整。我市经济作物和其他高值高效作物发展到390万亩，比1995年扩大228万亩，粮经比例调整到6：4，初步形成了粮食和经济作物协调发展的种植格局。特别是名特优瓜菜等高效作物品种的引进推广，设施化栽培的快速发展，促使高价值经济作物面积迅速扩大。在品种结构上，压缩淘汰了部分大路型品种，扩大了优质专用品种的发展；压缩质量差、价格低的农产品生产，扩大无公害、绿色、有机农产品，尤其是附加值高的农产品的生产。全市优质、专用小麦面积达到500万亩。玉米全部实现良种化，其中种植高油玉米、赖氨酸玉米、高淀粉玉米等专用玉米形成规模，一批名优特品种为农业发展奠定了良好的基础。
（三）良种产业化加快了林牧渔业发展步伐。实施良种产业化工程，使林牧渔业生产迅速向规模化、产业化方向发展，培育成新的优势产业。如兖州肉用鸡。微山麻鸭。曲阜瘦肉猪、梁山鲁西黄牛、嘉祥小尾寒羊、邹城十个万亩优质林果连片开发等都形成新兴产业，发展成为区域特色经济。畜牧业在稳定发展猪、鸡等大宗产品的同时，大力发展牛、羊、兔、鸭等食草畜禽和特畜珍禽养殖，食草畜禽占到饲养总量的65％，年肉类总产60万吨，蛋类总产45万吨。林业重点建设了经济林、农田林网、绿色通道、封山育林等工程，每年完成造林20万亩。水产养殖面积达到76万亩，其中名特优品种34万亩，水产品产量35万吨。全市林牧渔业产值占农业总产值的比重上升到60％以上。
（四）良种产业化促进了农业产业化的稳步发展。良种产业化开发，为农产品加工提供了充足的原料，提高了商品价值，促使一批龙头加工企业的兴起。菱花集团年加工玉米50万吨，并开展精深加工、综合利用，主要有味精、淀粉、谷氨酸、酱油等十几个产品，菱花牌味精荣获智利国际博览会金奖，被制定为人民大会堂宴会专用味精，2004年实现销售收入20亿元、利税超亿元。金乡县从事大蒜加工的企业100余家，年加工大蒜30多万吨，建恒温库600多座，冷藏大蒜、蒜薹50万吨，年增加值5亿多元，利税600多万元。
四、主要体会与不足
（一）农业良种产业化必须坚持引进、繁育、推广一体化推进。我市各级科技管理及农业技术推广部门，将农业良种产业化列为农业科技成果推广计划、丰收计划的重要内容，纳入规范化管理，在组织引进各类农业新品种的同时，组织开展了大量的技术试验、示范工作。对引进的各类农业新品种都安排了多点对比试验和示范，科学观察生长发育特性，经试验示范后，迅速繁育和推广。农业产业化项目为发展高效农业解决了一批技术难题，取得了丰硕成果。
（二）农业良种产业化必须与配套技术一体化推广。农业新品种均有各自的生长发育特点和适应性，要充分发挥农业新品种的增产增效作用，还必须做到良种与良法相结合。我市在农业良种产业化开发中，坚持在新品种引进的同时，对优质农业新品种、新技术的引进试验、示范、推广及技术培训项目，进行了重点扶持。如济宁市种子公司总结完善了一套具有鲁西南生产、生态特点的粮饲兼用型玉米超高产栽培技术体系，取得一批夏玉米产量912.5公斤的高产典型。
（三）农业良种推广必须拉长产业化开发链条。在农业良种大面积推广应用中，结合我市实际，努力拉长良种产业链条，以良种种植、养殖开发为基础，大力发展种子精选、包衣、包装系列服务及新产品的加工、运输销售等行业，推动了区域农业良种推广与良种产业化开发的一体化经营，实现了良种的转化增值。如山东宏昌食品有限公司、菱花集团，产品的加工经营均与新品种的引进推广密切结合起来，形成了龙头企业带基地、基地连农户、联体经营、相互促进的区域农业产业化经营格局，带动了区域农业良种产业化的发展。
（四）实施农业良种产业化必须与加强农业科技推广服务队伍建设相结合。各基层农业科技推广服务队伍是农业良种产业化开发的主力军。我市各级政府长期以来，十分重视农村农业科技推广服务队伍建设，认真执行有关政策法规，强化了农业部门的职能作用。全市基本上形成了以各级农业技术推广服务站为骨干，以各类协会、研究会和科技示范户为基础的科技推广服务网络。
（五）实施农业良种产业化必须与加强农民技术教育和培训相结合。全市各级科技及农口部门结合本地特点，按照“实用、实际、实效”的原则，利用科普学校、农民夜校、科技示范园等阵地，紧密结合市场需求和农时季节，大范围对农民进行科技知识教育和实用技术培训，提高了全市广大农民的科技文化素质，为全市农业良种产业化开发奠定了良好的基础。全市农村青年受教育面达到80％以上，培养了一大批农村科技致富带头人。
（六）必须依靠各级政府高度重视和加大资金投入。十年来，全市各级政府十分重视农业良种产业化开发的资金投入，用于各类农业新品种的引进试验、良种补贴、种子加工机器的购置、农民培训等方面，对农业良种产业化发展起到了重要的引导和推动作用，提供了良好的保障条件。
在肯定成绩的同事，我们业清醒地认识到还存在着一定的问题：一是项目经费较少，科研设备落后，难以保证技术手段的提高和育种规模的扩大；二是产业化规模不大、不强，尚须进一步建设；三是部分农民对一些新品种、新技术的认识程度不够，存在思想顾虑，影响效益的大幅度提高。对这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决，具体打算是：坚持以市场为导向，以科技为依托，以区域化、规模化、产业化生产经营为方向，以效益为中心，以农民增收农业增效为最终目标，实现产业链各环节有机结合，资源有效配制，增加经费投入，对各优势品种进行联合开发，加大管理力度，努力提高农业良种产业化的科技水平，通过各种途径增强农民的科技意识，为更好的解决“三农”问题作出更大的贡献。
附：代表性成果与典型经验介绍
1、2000-2004年济宁市农科院承担了山东省农业良种产业化开发项目：优质高产抗病小麦新品种选育及良繁课
题的研究。该项目是在全面分析了我国高产小麦育种现状的基础上，提出了具体的优质、高产、抗病育种目标，在组合的选配上兼顾了产量、品质、抗逆性、熟期等农艺性状的互补，在杂交后代的选择上，着重产量、品质、抗性、商品性相同一，育出了符合育种目标的新品种济宁17号，2004年9月通过山东省农作物品种审定委员会审定。
新品种通过多年多点试验，综合性状表现突出，平均亩产572.3公斤，比对照鲁麦14增产8.3%，最高亩产638.3公斤。在2001-2003年山东省晚播区试中，平均亩产425.07公斤，较对照鲁麦15增产7.48%，居第一位。2003-2004年生产试验，平均亩产445.67公斤，较对照鲁麦15增产11.09%，居第一位。该品种高抗三绣、叶枯病、赤霉病、中感白粉病，具有抗冻、高抗倒伏、抗干热病，叶功能期长，株型紧凑，适合早、中、晚茬种植，生产适应性广泛等特点。经农业部谷物品质质量监督检验测试中心测定，蛋白质含量（干基）17.25%，湿面筋含量41.2%，沉淀值为38.3ml，面团稳定时间5.6分钟，面条评分88.5分，达到了项目计划指标。经示范应用种植，现已累计推广165.4万亩，创经济效益7822.03万元。
该项目已2004年12月通过山东省科技厅鉴定，专家鉴定意见：项目立体正确，技术路线合理，资料齐全、数据可靠，选育的小麦新品种济宁17号在产量、品质、抗性相兼顾方面有较大突破，达到国内同类研究的领先水平，该项目已报2005年省、市科技进步奖，已申请品种保护。济宁17号小麦新品种选育两篇论文已在麦类作物学报和山东农业科学上发表，该项目选育出的一批后备新品系，正在参加山东省生产试验，省区试和省予试，在近二、三年内将陆续出台，可比现有品种水平更上一层。
2、山东科龙畜牧产业有限公司（原山东梁山畜牧发展有限公司）位于梁山经济开发区，占地288亩，职工70人，资产总额2048万元，下辖金牛科技示范园、浒源乳业公司、科能饲料公司、梁山畜牧发展公司四个实体单位。现为“省高新技术企业”、“省奶牛良种产业化重大专项基地”、“中国农业大学转基因动物山东基地”、“中国农科院成果转化示范基地”、“国家优质鲁西黄牛新品系选育基地”、农业部“万枚高产奶牛胚胎富民工程”山东项目区示范点。公司坚持“科技领先，富民兴农”的宗旨，走产学研结合之路，先后承担国家“863”、“973”计划、国家星火计划和省市级项目10个，取得了显著的经济效益和社会效益，对于促进农村产业结构调整、农业增效和农民增收起到了重要作用。2003年承担了的“以鲁西黄牛为受体应用胚胎生物技术繁育高产奶牛”的国家级农业科技成果转化资金项目,并获得50万元经费支持。按照计划任务要求，公司认真抓好实施。
项目计划总投资3000万元，目前，已完成投资2200万元，其中国家农业科技成果转化项目资金重点用于科研开发和仪器购置。建成牛舍10000m2，生物科研楼2000 m2；供体牛发展到600头，完成超排900头次，获得可用胚胎6400枚，选育受体黄牛1000头，移植胚胎4000余枚，出生胚胎牛1160头；推广种植高油玉米10000亩，青贮玉米秸秆5000m3；公司初步形成了集胚胎工厂化生产和移植、奶牛规模养殖、乳品加工、饲料加工为一体的科技龙头示范企业。2003年实现产值1705万元，利润215万元。到2005年完成投资3000万元，胚胎牛出生5250头。预计实现产值7500万元，利润860万元。
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