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加强党风廉政建设 提供有力政治保证
-------全国科技厅(委、局)纪检监察工作会议在南京开幕
党的十六届五中全会之后,我国的科技事业正进入一个全新的发展阶段。在这样的形势下,全国科技行政管理系统应该如何领会贯彻十六届五中全会精神,为落实科学发展观,实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》),增强我国自主创新能力提供坚强有力的政治保证,是摆在全国科技行政管理系统纪检监察机构面前的一个重要课题。11月25日,全国科技厅(委、局)纪检监察工作会议在南京开幕,会议就这些问题展开讨论并对下一阶段工作进行部署。
参加此次会议的有中央纪委驻科技部纪检组、监察局和全国各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团科技厅(委、局)纪检组、监察室及上海科教工委48个单位的代表共100余人。
在开幕式结束后,中央纪委驻科技部纪检组长、科技部党组成员吴忠泽作了题为"加强党风廉政建设,为贯彻科学发展观,实施《科技发展规划纲要》增强自主创新能力,提供强有力的政治保证"的工作报告。
吴忠泽在报告中回顾了一年来全国科技行政管理系统开展反腐倡廉工作的基本情况,对科技部及各地科技行政管理系统的反腐倡廉工作中的措施、经验、成效进行分析和总结。他认为,全国科技行政管理系统纪检监察机构努力履行职责,促进党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
总结过去,展望将来,吴忠泽对十六届五中全会召开后科技行政管理系统的纪检监察工作提出了新的要求。
吴忠泽说,党的十六届五中全会是在我国即将完成"十五"计划、改革开放和现代化建设进入关键时期召开的一次重要会议。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》),通篇体现了科学发展观的精髓,着眼于全面建设小康社会,提出了未来五年我国经济社会发展的总体目标、指导方针和重大战略部署,符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意志,是指导今后五年国民经济和社会发展的纲领性文件。《建议》提出未来五年要坚持"六大原则",其中自主创新作为一个核心,与其他五大原则有机联系、相互促进,并贯穿于《建议》的主要任务中,成为下一个五年计划中的新亮点。
近期,《规划纲要》将正式颁布。《规划纲要》按照落实科学发展观的要求,明确将自主创新作为主线,提出我国科技工作必须坚持"自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来"的方针,把建设创新型国家作为面向未来的重大战略,实现了我国经济社会发展战略转变的重大突破,我国的科技事业也将步入一个全新的发展阶段。
回顾我国科技事业的发展历程,科技行政管理工作为推进和保障我国科技事业持续健康发展起到了不可替代的作用。
吴忠泽指出,贯彻落实科学发展观、提高自主创新能力、建设创新型国家是一个宏大的系统工程,是一场极其广泛而深刻的社会变革,也是对我们党在新的历史条件下提高执政能力的重大考验。因此,必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障。这就要求科技行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作必须按照五中全会关于"坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系"的要求,紧紧围绕科技管理中心工作,认真落实科学发展观,全面贯彻党在新时期科技发展的指导方针和战略部署,研究解决妨碍落实《规划纲要》、增强自主创新能力的突出问题,加强和改善党对科技工作的领导,优化科技发展环境,促进我国科技事业繁荣发展。
因此,我国科技行政管理系统纪检监察机构要从政治和全局的高度,以保障我国新时期科技发展战略的顺利实施和增强自主创新能力为根本出发点,找准工作切入点,充分发挥纪检监察职能作用:一要紧紧围绕深化科技体制改革、促进科技管理体制、机制、制度建设,加大预防腐败力度;二要协助党政领导针对科技行政管理系统存在的突出问题,切实加强党风政风建设;三要保持查办违纪违法案件的力度,坚决惩处腐败分子。
对于如何贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),抓紧建立健全科技行政管理系统惩治和预防腐败体系,吴忠泽提出五点要求:一是抓紧制定落实《实施纲要》的具体意见,明确任务分工。二是加大宣传力度,营造深入学习贯彻《实施纲要》的良好氛围。根据中央要求,继续开展系列宣传教育活动。要不断宣传《实施纲要》,不断宣传《具体意见》,不断宣传通报具体意见各项任务分工的落实情况。不仅使科技行政管理系统广大党员干部都能深刻领会《实施纲要》的精神实质和基本要求,了解把握贯彻落实工作的具体部署和取得的成效,增强做好贯彻落实工作的积极性和责任感。而且增强每项工作进程的透明度,便于干部群众参与监督。三是把握重点,研究解决反腐倡廉工作中的突出问题,坚持以改革统揽预防腐败各项工作。四是加强领导,健全机制,认真落实党风廉政建设责任制。五是加强调研,形成合力,确保落实《实施纲要》工作取得成效和进展。
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