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市科技局党组关于进一步加强自身建设的整改意见
按照中央和省、市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的统一部署和要求，局党组广泛征求各方面的意见和建议，召开了专题民主生活会，认真回顾近几年的思想、作风和工作情况，肯定成绩，查找问题，分析原因，提高认识，进一步明确了今后的奋斗目标、工作思路和努力方向。为改进局党组的工作，加强自身建设，巩固先进性教育活动成果，提出以下整改意见。
一、加强思想政治建设，坚定理想信念
1、坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持正确的政治方向，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定不移地在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，始终牢记发展是第一要务，始终牢记全面协调可持续发展的科学发展观，始终牢记最广大人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点，善于从政治上全局上观察和思考问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上立场坚定，旗帜鲜明。不折不扣地贯彻党的路线方针政策和市委、市政府重大决策部署，保证政令畅通。认真学习贯彻胡锦涛总书记视察山东时重要讲话精神，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，抢抓机遇，乘势而上，按照建设"经济强市、文化名市、组群结构大城市"的目标，努力开创科技工作新局面。
2、坚持把学习作为一项战略性任务来抓，自觉加强学习，努力成为勤于学习、善于学习、勇于创新的表率。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和中央各项方针政策，进一步打牢加快科技事业发展的思想理论基础。不断加深对科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的认识，切实增强工作的系统性、预见性和创造性。努力掌握市场经济、法律法规、现代科技、金融外贸等方面的知识，强化自身素质，使自己的思想水平和知识水平适应形势发展的需要。
3、推进局党组中心组学习的制度化、规范化。建立健全领导干部学习制度，完善集中交流研讨制度、学习情况通报制度等。制定学习计划，落实学习内容，党组中心组每年不少于12天的集中学习研讨，每年举办两次读书会、学习班。党组成员每年有计划、有针对性地精读对科技工作有指导作用的理论专著，结合分管工作和实际问题，积极深入基层开展调研工作，每个成员每年撰写一篇理论分析文章和调研报告，提高理论水平和决策能力。
4、坚持理论联系实际，学以致用，提高运用理论指导科技工作、解决实际问题的能力。坚持马克思主义学风，紧密联系新形势新任务的要求，紧密结合全市科技工作实际，深入思考事关全市科技事业发展的重大理论和实践问题，提高驾驭全局和解决复杂问题的能力。坚持向实践学习、向基层学习、向群众学习，总结新经验，研究新问题，探索新路子，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法分析解决科技工作发展中出现的矛盾和问题。
二、提高执政能力，实现决策民主化、科学化
5、紧紧抓住发展这个第一要务，坚定不移地贯彻落实科学发展观。按照市委、市政府确定的发展目标和工作思路，紧紧把握科技经济一体化推进这条主线，把工作的着力点切实放到调整优化经济结构、深化科技体制改革、转变经济增长方式上来。今年要着力抓好高新技术产业发展、科技特派员工程实施、科技创新体系建设、自主创新能力提高、第六届博览会和第4次院士济宁行、科技公共服务平台建设、科学技术普及等重点工作，为全市经济、社会全面、协调、可持续发展提供强大科技动力和支撑。
6、带头解放思想，更新观念，创新工作思路和方法。牢固树立大局意识、机遇意识和创新意识，时刻保持清醒头脑，科学判断形势，正确把握机遇，积极创造条件加快全市科技工作的发展。始终保持昂扬斗志和奋发进取的精神状态，求真务实，开拓进取，努力争创一流业绩。坚持抓大事、谋全局，超前考虑，全盘规划，积极应对新形势下科技工作面临的各种矛盾和问题，牢牢把握工作的主动权，提高运用经济、法律手段调节科技管理工作的能力，坚持从实际出发，积极创新工作思路，完善工作措施，创造性地推进各项工作的开展。
7、努力提高科学执政、民主执政、依法执政水平。进一步增强法制观念，认真执行国家法律、法规和政策，严格依法办事，加强科技政策法规的调研，积极向市委、市政府提供有关科技体制改革与发展的政策法规建设的意见和建议，促进科技法规的配套完善，为科技发展营造良好的环境条件。自觉接受人大、政协的民主监督，积极办理提案、议案，广泛听取和采纳各种好的意见和建议，改进工作，加快发展。
8、完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系。实行科技工作目标责任制，将市委、市政府确定的科技工作目标任务分解落实到每一位党组成员和有关科室、局属单位，明确责任。每个季度自查一次，半年全面检查一次，年终进行全面总结。党组成员要按照分工，勇于负责，敢于管理。凡科室、局属单位职责范围内的工作，全部落实责任制，充分发挥科室、局属单位的职能作用。
三、贯彻民主集中制原则，巩固和加强班子团结
9、坚持集体领导，充分发扬民主，身体力行地维护党的团结统一。正确处理民主与集中的关系，坚持"个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央"的组织原则，认真执行"集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定"的基本制度。完善民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，提高领导班子解决自身问题的能力。坚持集体领导下分工负责的工作机制，各司其职，各负其责，确保各项工作任务落到实处。
10、建立健全群众参与、专家咨询和局党组集体决策相结合的科学决策机制。健全完善党组议事规则和决策程序，坚持重大问题集体讨论决定。对于事关全市科技事业发展的全局性问题，事关群众切身利益的重大问题，干部选拔任用，重大科技计划项目和科技奖励，进行充分的调查研究，组织专家评估论证，广泛听取基层单位和人民群众的意见，使各项决策和工作部署符合实际情况，体现人民群众的根本利益，提高决策的科学化、民主化。
11、坚决维护局党组领导班子的团结。党组成员之间坦诚相见，开诚布公，相互信任、相互支持、相互尊重、相互理解，大事讲原则、讲全局，小事讲风格、讲谅解。坚持民主生活会和交流思想制度，认真负责、实事求是地开展批评和自我批评，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，自觉维护党组的团结统一，把局党组建设成为坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，团结战斗的坚强领导集体，提高凝聚力和战斗力。
四、牢记党的宗旨，切实转变工作作风
12、坚持立党为公、执政为民，始终把密切党与人民群众的血肉联系作为根本性建设，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。坚持以"三个有利于"为根本标准，以"三个代表"重要思想为根本指针，把人民群众拥护不拥护、人民群众答应不答应、人民群众赞成不赞成、人民群众高兴不高兴，作为制定各项政策的出发点和落脚点。
13、认真贯彻党的群众路线，坚持为人民群众办实事、办好事。在一切工作中，坚持相信群众、依靠群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，反映群众意愿，集中群众智慧，保证各项政策措施更好地体现人民群众的利益。进一步完善联系群众的工作制度，深入基层，贴近群众，帮助基层解决工作中的实际问题。党组成员每年深入基层的时间不少于三个月。加大科技服务"三农"力度，大力实施科技特派员这项"民心工程"；抓好科学技术普及工作，推动送科技下乡活动的广泛开展，提高全民科技素质和劳动者的技能；积极开展欠发达县对口帮扶工作和驻村包点工作，救助困难户和困难学生，解决好群众的实际困难。
14、坚持实事求是的思想路线，大兴求真务实之风。自觉转变工作作风，增强服务意识，坚持经常性的深入基层、企业开展调查研究，扎扎实实地做好各项工作。坚持实行局党组成员联系县市区、高新技术企业制度，帮助基层解决工作中遇到的困难和问题，指导工作的开展。提高工作效率，增强工作的主动性、积极性，对党组决定的事项，做到立说力行，雷厉风行，见诸行动，不折不扣的贯彻落实。
15、进一步推行政务公开。按照建立阳光政府、责任政府的要求，凡是能够公开的办事程序、科技计划项目和科技奖励评审情况、财务收支、党组研究决定的重大事项等都进行公开公示，以增强工作的透明度。
16、大力精简会议和文件，努力改进会风和文风。按照以往行之有效的办法，严格控制召开会议的数量和规模，可开可不开的会议，坚决不开。提倡少开会、开短会、讲短话。进一步压缩发文数量，可发可不发的文件坚决不发。
五、加强机关党的建设，提高党组织的凝聚力和战斗力
17、全面推进机关党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。加强领导班子和干部队伍建设，坚持"四化"方针和德才兼备原则，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，提高素质、优化结构、配强班子。关心和爱护基层干部，帮助他们解决工作和生活中的困难，调动他们的积极性。
18、建立"党员长期受教育、永葆先进性"的长效机制，巩固和提高保持共产党员先进性教育活动成果。继续开展"心中有党、和党一心、让党放心"主题教育活动，建立健全保持党员、基层党组织先进性的长效机制。推行党员承诺制，组织开展争当"五个好"党员活动，完善党员经常性的学习提高、动态管理、表彰激励、自我纯洁和党员发展机制，促进党员发挥好先锋模范作用。细化"五好"党支部的创建标准，落实创建措施，创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体。完善发展党员"两推一公示"制度，严把党员"入口"，疏通"出口"，真正把党的基层组织建设成贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者、实践者。
19、加强机关建设，开展创建"五型"机关活动。在机关大力开展学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型机关创建活动和文明机关创建活动，大兴学习之风，鼓励干事创业，拓宽服务领域，创新工作思路和方法，树立文明、廉洁形象，努力在机关形成团结、和谐、稳定，风正、气顺、心齐，想干、会干、能干，求真务实，锐意进取，争创一流的浓厚氛围。20、组织开展"营造创新环境，提高创新能力"主题实践活动。树立大局观念，增强服务意识，深入基层，加强对县域科技工作和高新技术企业的指导，重点扶持企业的自主创新和研发。围绕济宁市中长期科技发展规划的制定和实施，把提高区域自主创新能力作为科技工作的出发点和落脚点，深入科技工作的各个方面，努力做好科技政策的宣传引导，积极营造企业自主创新的良好环境，推动企业技术创新，加快高新技术产业发展的步伐，力争在原始创新和集成创新方面取得突破。
六、坚持廉洁勤政，增强拒腐防变能力
21、深入学习贯彻中纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，牢记"两个务必"，大力加强思想道德建设，强化纪律观念，把党的纪律作为自己言论和行为的准则。坚持标本兼治、惩防并举，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。自觉抵制各种腐朽思想和享乐主义、极端个人主义等各种不良作风的侵蚀，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
22、严格执行党中央、国务院和省、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，严格遵守"四大纪律八项要求"，严格落实中纪委"五个不许"和市委"八个坚持、八个反对"和"十个不许"的要求,时刻做到自重、自警、自省、自励，永葆共产党人的公仆本色。党组成员要率先垂范，坚持原则，弘扬正气，凡要求别人做到的，自己必须做到，凡要求别人不做的，自己坚决不做。党组成员不仅要严于律己，而且要管好自己的配偶、子女，管好自己分管的科室和单位。
23、认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，认真履行和落实党风廉政建设责任制，坚持党组书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。坚持述职述廉制度，主动接受上级党组织、基层科技管理部门和广大干部群众的监督，自觉接受纪检、监察部门的监督。
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