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在科技系统保持共产党员先进性
教育活动动员会议上的讲话
刘积才
（2005年2月16日）
同志们:
在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央的一项重大决策。1月23日，市委召开了全市保持共产党员先进性教育动员大会，对我市开展先进性教育活动进行了动员部署，提出了明确要求。我们一定要按照市委的统一部署和要求，把这项工作作为当前一项重大的政治任务，切实负起责任，采取扎实有效的措施，努力推动先进性教育活动健康有序的开展。市委对科技系统开展先进性教育活动非常重视，派来了以陈伟阳同志为组长的督导组，我们一定要在督导组的帮助指导下，把科技系统的教育活动抓好。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义
中央和省、市委对开展先进性教育活动高度重视，中共中央下发了《关于在全党开展以实践 “三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。胡锦涛总书记 和其他中央领导同志曾多次作出重要指示,对在全党做好保持共产党员先进性教育活动提出 具体要求。省委、市委对开展好省直机关先进性教育活动问题作了专门部署，贾万志书记在 全市动员大会讲话中提出了明确具体要求，我们一定要认真学习、深刻领会,坚决贯彻中央和省、市委的指示精神,统一思想认识,以高度的政治责任感和深入扎实的工作作风，切实把教育活动抓紧抓好,抓出成效。
(一)开展先进性教育活动,是全面贯彻“三个代表”重要思想,加强新时期党的建设的重大举措。“三个代表”重要思想,科学揭示了我党作为执政党建设的规律,是马克思主义建党学说的新发展,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。全面贯彻“三个代表”重要思想，切实落实到社会主义现代化建设的各个领域，体现到党的建设各个方面，充分发挥科学理论对伟大事业的指导作用，归根到底，要靠广大党员干部去组织、去推动、去落实、去实践。建设一支高素质的党员队伍，是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要保证。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，就是要进一步用马克思主义中国化的最新理论成果教育全体党员，用发展的马克思主义指导新实践;就是要努力把全体党员锻炼成“三个代表”的坚定实践者，使我们党始终充满生机与活力，永葆党的先进性。市科技局党员队伍的主流是好的,是具备先进性和较强的战斗力的。但是,用“三个代表“重要思想和党员的先进性要求来衡量,用党章的标准和市委要求去对照,我局党员队伍的政治、思想、作风等方面还存在不少问题。这些问题如果不认真加以解决,就会影响党的形象,影响基层党组织的凝聚力和战斗力的发挥,影响我市科技工作快速、协调、可持续发展。因此,开展先进性教育活动,完全符合我们的实际,很迫切、很及时、很有必要,具有很强的现实意义和深远的历史意义。我们一定要深刻认识开展这项教育活动的重要意义，把思想统一到市委的要求上来，积极投身到教育活动中去。在教育活动中，要注意克服两种错误的思想认识。一是认为先进性教育活动一搞几个月，工作不用干了。这是没有正确理解先进性教育活动的指导思想、目标要求等。中央和市委明确提出，先进性教育活动要两手抓、两不误、两促进。二是认为先进性教育活动就那么回事，工作是主要的，这个思想也是错误的。先进性教育活动对我们改进工作，提高科技管理水平、管理能力是一个难得的机遇，决不能走过场。应该把先进性教育活动看成是科技局全体党员干部进一步提高素质，做好市委、市政府交给我们工作的一个难得的机遇。
(二)开展先进性教育活动,是加强新时期党的建设,保持党的先进性的重要保证。〖HT〗党的先进性是党的生命线,是党建的核心和根本性问题。能否坚持党的先进性,关系党和国家的前途命运,关系社会主义现代化建设事业的兴衰成败。我党自成立以来,就非常重视自身建设,开展整风、整党、“三讲”教育等活动,较好地解决了不同历史阶段党建中的突出问题,不断加强党员队伍建设,保持了党的先进性。进入新世纪,在社会主义市场经济深入发展的新形势下,我们开展先进性教育活动,解决当前党的建设中存在的突出问题,是摆在我们面前的一项非常紧迫的重要任务。开展先进性教育活动,不仅是我们党建设史上的一个创举,而且也是保持党的先进性的有效途径。在21世纪之初，中央决定在全党开展先进性教育活动，是我们党的建设的重大决策，对于推进我们党在新时期再上新台阶，更好地领导全国人民进行现代化建设，是一个重要的思想、领导、组织上的保证。
(三)开展先进性教育活动,是提高党员队伍素质,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力的基础工程。党的先进性必须通过党员的先锋模范作用来体现。近几年来,科技局在党员队伍建设方面做了大量工作,取得了可喜的成绩,推动了全市科技工作的长足发展。全市高新技术产业连续3年实现快速发展，高新技术产业产值增幅保持在40%以上，占比增幅年均提高3个百分点以上；科技创新能力有了新的提高，获省以上科技奖励数量连续增长，而且获奖质量有新提高，2003年获得国家科技进步二等奖，专利申请量和授权量有新的提高；科技创新体系建设稳步推进，具有济宁特色的区域创新体系初步形成；科技进步对经济建设的支撑和引领作用不断增强；精神文明和作风建设取得新进展,局党组被评为先进理论学习中心组，局机关党支部被评为五好支部，局机关连续4年被省科技厅评为全省科技系统先进单位,去年又被评为全市思想政治工作先进单位。这些成绩的取得,是全系统广大党员和干部职工共同努力的结果。可以说我市科技系统党员队伍状况总体上是好的,是具备先进性的,是有凝聚力和战斗力的,广大党员在科技进步与创新中是做出了积极贡献的。但也要清醒地看到，与党章和“三个代表”及中央和省委的要求相比，我们还存在一些不容忽视的问题,主要表现在：
1、党的意识和政治观念问题。基本理论功底还不够深，对“三个代表”重要思想和党的基本理论、基本路线和基本知识理解不够深透，存在“以干代学”倾向；从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度谋划科技工作的意识需要加强；需要进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和共产主义理想信念。
2、中心意识和服务大局问题。围绕中心工作，在推进高新技术这个“亮点”的数量增加和质量提高上，与省委和市委的要求还存在差距；工作作风不够深入扎实，依法行政和依法执政的意识、能力还不强。
3、创新意识和精神状态问题。思想解放不够，开拓进取、艰苦创业的精神需要进一步弘扬；在引导和鼓励广大党员干部解放思想、比学赶超、干事创业、加快发展，形成真抓实干、求真务实的氛围方面，还需要进一步努力；有些科室、单位开拓创新精神不够强,干事创业、加快发展的紧迫感和责任感还比较缺乏；
4、群众观念和廉洁自律问题。一些党员执政为民意识较淡薄，宗旨观念和群众观念树得还不牢固，对基层和群众中存在的困难和问题解决不及时有效；有的服务意识较差，存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；有的自律意识较差,遵守党的纪律不够严格,廉洁勤政不够自觉；存在贪图享受，铺张浪费等问题。
5、领导方式和工作方法方面的问题。不注重改进领导方式和工作方法，不善于用发展的办法解决前进中的问题，不善于用市场经济的手段解决科技工作中遇到的问题，不善于用创新的精神培植科技发展的新优势。
6、基层党组织战斗力和党建工作方面的问题。基层支部建设方面还比较薄弱，部分基层党组织职能作用发挥不充分，对党员教育管理不够严格；有的党支部组织生活不正常，凝聚力战斗力不强等等。开展先进性教育活动,就是要解决好存在的这些问题,努力提高党员队伍素质,使全体党员都成为“三个代表”重要思想的坚定实践者,使各级党组织都能发挥战斗堡垒作用。
(四)开展先进性教育活动,是新形势下推进我市科技工作实现加快发展的强大动力。党的先进性总是与党的事业和中心任务紧密联系在一起、体现在实实在在的工作之中。党的十六大向全党和全国人民发出了全面建设小康社会的总动员令。今年市委、市政府提出了我市“力争进入山东第一方阵，争当淮海经济区龙头”的奋斗目标，提出实现“四个突破”。围绕全面贯彻落实市委、市政府的工作部署和要求,推进政府职能转变,深化改革、加快发展，这既是形势发展的必然要求，也是自我革命。科技改革与发展的目标能否实现,关键在于提高全系统各级党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，切实发挥广大共产党员的先锋模范作用。要通过开展先进性教育活动,进一步统一思想,振奋精神,发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,激发、调动党员干部的积极性、主动性和创造性,努力营造想干事、会干事、干成事的良好氛围,为提高科技创新能力、推动全市经济发展作出重大贡献。我们一定要加强领导,集中精力,集中时间,全力以赴,作为头等重要的政治任务,抓紧抓好,向市委交出一份合格的答卷。
二、准确把握先进性教育活动的指导思想、总体要求和基本原则
（一）这次教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真学习贯彻胡锦涛总书记最近关于科技工作的一系列重要指示，树立和落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,以提高党的执政能力、密切党同人民群众的血肉联系为核心,抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,把握保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点,坚持党要管党、从严治党这个方针，教育广大党员学习贯彻《党章》,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统和作风,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,着力解决影响科技经济社会发展和社会稳定的现实问题,努力解决涉及群众切身利益的实际问题,保持党员队伍的先进性和纯洁性,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为全面建设小康社会,建设经济强市、文化名市、组群结构大城市，提供坚强有力的思想组织保证和科技支撑。贯彻这一指导思想，关键是抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，坚持一个方针。
（二）总体要求。这次先进性教育活动，各级党组织和党员要围绕党的意识和政治观念，中心意识和服务大局，工作作风和依法行政、依法执政，创新意识和精神状态，群众观念和廉洁自律，基层党组织战斗力和党建工作等六个方面，认真查找自身存在的问题，切实进行整改提高。通过教育活动，深刻领会“四句话”的精神实质，要切实达到以下目标和要求：
一是提高党员素质。要把组织党员深入学习实践“三个代表”重要思想贯穿教育活动的始终，对党员先进性的基本要求和在科技管理系统党员先进性如何体现作出重点回答。通过学习教育，使广大党员深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，积极做学习实践“三个代表”重要思想的表率。要采取多种形式，组织党员加强学习，努力提高党员的综合素质。
二是加强基层组织。要抓住开展先进性教育活动这一重大契机，努力把基层党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。同时，建立健全基层党建工作的各项规章制度，形成对党员进行经常性教育管理，使党员充分发挥先锋模范作用，始终保持先进性的常抓不懈的工作机制。
三是服务人民群众。要把树立中心意识、服务大局特别是服务广大基层、企业和科技人员作为教育活动的根本要求。自觉围绕全市经济建设和社会发展的大局，深入调查研究，树立学法、懂法、依法行政意识，从自身做起，从人民群众最关心的事做起，积极为他们办实事、解难题，为党增光，使广大群众确实感受到先进性教育活动的成效，为实施“科教兴市”战略服务。
四是促进各项工作。要树立和落实科学发展观，善于用发展的办法、市场经济的手段和法律的手段指导自身的工作，坚持把创造性的开展科技工作作为教育活动的基本出发点和落脚点。要把学习“三个代表”重要思想与实践“三个代表”重要思想有机地结合起来，要坚持知与行的统一，把开展先进性教育活动与立足本职工作结合起来，努力把学习收获和思想认识的成果，转化为履行职责、做好工作的实际行动。要坚持边学、边查、边改，引导和帮助党员不断提高党性觉悟，进一步增强事业心和责任感，激发工作热情，努力实现各项工作的新突破。
（三）基本原则。这次教育活动要把握的基本原则就是切实做到“五个坚持”。
一是坚持理论联系实际，务求实效。要坚持以“三个代表”重要思想统领教育活动，紧紧围绕全市科技工作改革发展的大局，牢牢把握发展这个主题，扎实有效地开展先进性教育活动，把党员先进性的基本要求是什么、在科技管理系统党员先进性如何体现这一主线贯穿到教育活动的始终,进一步提高广大党员的政治素质和业务本领，增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力，努力提高全市科技自主创新能力和整体竞争力，为全面建设小康社会提供强大的科技支撑。
二是坚持正面教育、自我教育为主。开展保持共产党员先进性教育活动，重在提高广大党员的思想觉悟和政治素质，必须采取正面引导、说理疏导、典型诱导的办法，做好思想工作，提高广大党员进行自我教育、自我改进、自我提高的主动性、自觉性和实效性。对于需要处理的不合格党员，要把握好政策界限。
三是坚持发扬党内民主,走群众路线。尊重和落实党员民主权利,调动党员参加先进性教育活动的积极性、主动性。坚持从群众中来、到群众中去,广泛听取基层和广大科技人员意见,自觉接受科技人员的评议和监督。
四是坚持领导干部带头,发挥表率作用。各级党员领导干部要坚持高标准、严要求,认真履行“双重职责”,既要以普通党员身份参加先进性教育活动,带头参加学习,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头制定和落实整改措施,又要履行好组织和领导责任,以高度的政治责任感,切实抓好本部门本单位的先进性教育活动。
五是坚持分类指导，务求实效。认真贯彻落实中央、省、市委有关指示精神，从我市科技系统实际出发，针对不同层次党员的特点，提出不同要求，实行分类指导，切实增强教育活动的针对性和实效性。
通过先进性教育活动的开展，努力使每个党员的思想觉悟有明显提高，党性觉悟有明显升华，工作作风有明显改进，组织纪律有明显增强，精神状态更加振奋，上下关系更加融洽，党的组织更加坚强，各项工作成效更加突出。
三、总体安排和方法步骤
这次教育活动，局机关与其他直属单位同步进行。自2005年2月中旬开始，至5月下旬结束；计划安排3个多月的时间，分三个阶段进行：
（一）思想发动，学习培训（2月16日—3月17日）
一是调查摸底，制定方案。全面摸清党员队伍的基本情况，明确教育活动应解决的主要问题和达到的目标要求，采取各种形式、针对核心问题进行党员基本情况调查，摸清底数，掌握全面情况，制定教育活动实施方案。
二是召开动员大会。今天召开全体党员大会，进行广泛发动。由我做动员，帮助党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，增强参与的主动性和自觉性。
三是开展学习培训。（1）学习培训内容。要组织党员通读《保持共产党员先进性教育读本》，重点学好党的十六届三中、四中全会精神、《中国共产党章程》和胡锦涛总书记最近关于科技工作的一系列重要指示。（2）学习培训方式。要采取个人自学、集中学习、局党组书记上党课、专家讲座、专题讨论、典型报告、观看音像资料、知识竞赛、知识测试等形式，增强学习培训效果。创建《保持共产党员先进性教育活动简报》，及时反映各支部教育活动的好经验、好做法，相互借鉴，共同提高。充分发挥办公自动化网络的作用，进行辅导光盘、体会文章等的共享学习。（3）学习培训纪律。集中学习要求以党支部为单位进行,学习时间不少于40学时，其中学习辅导和讨论交流的时间不少于一半。党组成员要主动参加所在党支部组织的专题学习,积极参加党组理论学习中心组的专题学习。（4）做好学习笔记、撰写心得体会，笔记和心得要贴近实际，发自内心，确有自己的见解和体会，一般不少于1万字。要建立学习考勤制度，保证教育活动的参与率和学习效果。
（二）党性分析，民主评议（3月18日—4月28日）。
一是广泛征求意见。各单位党组织要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、热线电话和网络等形式,面向党员群众、基层单位、服务对象和社会各界广泛征求意见,征求党员、群众对每个党员及党组织的意见,并将征求到的意见如实向党员反馈。领导班子和党员领导干部还要在更大范围内多渠道、多层次地征求意见。党员领导干部带头,领导班子成员之间、班子成员与科室单位负责同志之间、党支部委员之间、支部委员与党员之间、普通党员之间,都要广泛开展谈心活动,听取周围党员、群众意见。谈心面一般不少于本支部党员总数的二分之一。
二是撰写党性分析材料。在认真学习、听取意见的基础上,组织党员和党员领导干部,对照“三个代表”重要思想要求和《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,本着“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的精神,认真总结近年来思想、工作和作风等方面情况,重点检查个人在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观上深入剖析。每个党员要形成党性分析材料。
三是审阅把关。对党员形成的党性分析材料,各级党组织和指导组要严格把关,认真审阅,提出修改意见和建议。一要党员互审。在支部内每个党员的党性分析材料,相互之间进行审阅。二要支部审阅。支部书记要对本支部党员的分析材料逐一审阅。三要分管领导审阅。党组成员要对所分管科室、单位支部书记的分析材料进行审阅。四要是党组书记审阅。党组书记要对党组成员和其他领导的分析材料进行审阅。五要督导组审阅。督导组要对党组书记的分析材料进行审阅。通过层层把关,以保证党性分析材料的质量。
四是召开生活会。以学习实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性为主题,各党支部召开组织生活会,党组召开民主生活会,开展积极健康的批评与自我批评。局领导班子成员实行双重组织生活会制度，既参加领导班子的民主生活会，又参加所在支部的组织生活会。党组民主生活会请市纪委、市委组织部、市直机关工委和督导组的同志参加。
五是组织民主评议。召开支部大会进行民主评议,采取党员自评、党员互评、群众参评、组织点评的办法进行。评议时可吸收入党积极分子和群众代表参加,尽可能地扩大参评面。党支部根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员一贯表现,依据《党章》和党内有关规定,指出每个党员的优点、存在的问题和努力方向,形成对每个党员的评议意见,并评定出优秀党员和初步认定不合格党员。要以定性分析为主，民主评议结果作为重要依据，但不能简单地“以票定人”。评议结果要提请支部大会讨论通过,并在适当范围公布,接受党员、群众监督。党组成员要以普通党员身份参加所在支部的民主评议。
（三）抓好整改，巩固提高（4月28日—5月28日）
一是制定整改方案。针对征求的党员群众意见、党性分析和民主评议中反映出的突出问题,坚持边学边改、边查边改、边整边改,集中精力解决群众最关心、意见最大的突出问题。党员个人、基层党组织、领导班子要分层分类制定整改方案,突出整改重点,量化整改责任。整改方案要明确措施、明确时限、明确责任。每个党员要根据自身存在的问题和党支部的评议意见，制定整改措施，明确努力方向。领导班子和各支部针对自身存在的问题，集中精力解决群众最关心、意见最大的问题。
二是明确整改重点。要把增强立党为公、执政为民意识作为整改的重点，把提高领导水平、执政能力作为整改的着力点，把解决党风和工作作风方面的突出问题作为整改的突破口。广大党员要把增强政治意识、坚定理想信念作为整改的重点,把振奋精神状态、提高创新意识作为整改的着力点，把解决群众观念淡化、作风漂浮作为整改的突破口，切实提高做好工作的能力和为科技人员服务的水平。
三是抓好整改措施的落实。集中学习教育活动结束后，要用三个月左右的时间集中抓好整改措施落实，巩固扩大学习教育成果。对需要整改的问题，要不等不靠，有条件的，立说立行，马上整改；对暂不具备条件解决的问题，要向群众讲清楚，创造条件尽快解决；属上级解决的，要及时报告、主动争取及早解决；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。要搞好建章立制，建立健全党员教育管理长抓不懈的工作机制。要大力宣传和表彰先进典型，弘扬正气，激励先进。对老党员、困难党员，要进一步落实关心、帮扶措施。对申请入党的人员，具备条件的要及时确定为入党积极分子，加强培养教育。对符合党员条件的先进分子，要及时吸收到党内来，进一步壮大党的队伍和力量。
这次教育活动,不单独搞一个组织处置阶段。要坚持教育为主的原则,对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的,要多做教育帮助工作,促使他们尽快转化提高。对经教育不改、不符合党员条件的,要根据党章和有关规定,按照正常程序进行处理。对违纪党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。对那些问题突出、事实清楚、党员群众反映强烈的不合格党员,也可视情况，在教育期间做出处理。要做好深入细致的思想政治工作,帮助被处置党员尽快转化提高。
党员个人、基层党组织、党组制定和落实整改措施的情况，要在适当范围内公开，充分听取群众意见，自觉接受党员和群众监督，确保整改措施的落实。要把落实整改措施与全面推进基层组织建设、党员队伍建设有机结合起来，把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来。
四、认真开展实践活动
要以开展先进性教育活动为契机，按照“为民、务实、清廉”的要求，广泛开展以服务基层、服务群众、促进发展、维护稳定为主要内容的主题实践活动，把机关工作和机关党建工作提高到一个新水平。
(一)在党员领导干部中开展“五个表率”活动。即进一步坚定理想，牢记使命，做讲政治、顾大局的表率；努力开拓创新，埋头苦干，做解放思想、干事创业的表率；始终坚持宗旨，恪尽职守，做立党为公、执政为民的表率；不忘艰苦奋斗，真正脚踏实地，做求真务实、真抓实干的表率；坚持原则，一身正气，做廉洁自律的表率。
(二)深入开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动。引导广大党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立执政意识，不断提高领导水平和执政水平。掌握现代经济、现代科技、现代管理、法律法规等知识，扩大知识面，提高知识水平。坚持科学态度和务实精神，增强更快更好发展的紧迫感、责任感和使命感，干事创业，加快发展，切实做到想干、会干、干好。牢记宗旨，勤政为民，满腔热忱地关心解决人民群众生产生活问题。坚持解放思想、与时俱进，创新领导方法和工作方式，再创新优势，再上新水平。
(三)在党组织中开展创建“五个好”党支部活动。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展(工作)业绩好、党员群众反映好”的要求，围绕中心，服务大局，加强领导，落实责任，精心组织，积极探索建立保持基层党组织和党员先进性的长效机制，全面提升机关工作和机关党建工作水平。
(四)在党员中开展争创“五个好”党员活动。以“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”为目标，认真总结先进性教育活动的成功经验，创新党员队伍的动态管理机制。切实做到：高举旗帜更加自觉，服务大局更加紧密，精神状态更加振奋，服务群众更加主动，先锋模范作用更加突出。
(五)组织开展社会实践活动。组织全体党员深入高新技术企业开展调查研究，为企业解决发展中的实际问题，力促全市高新技术产业快速发展。深入到嘉祥开展结对帮扶工作，重点实施好科技特派员工程。开展机关党员联系科技人员活动，重点加强企业与本地高校、科研单位的联系，促进产学研紧密结合。组织开展好5月份的“科技活动周”，在全市范围内开展大型科学技术普及宣传活动，进一步提高全民科技意识。
五、组织领导和保障措施
这次教育活动时间紧、任务重、要求高，政策性、政治性都很强，必须加强领导，精心组织，抓好落实，确保教育工作圆满成功，达到预期目的。
一是建立领导责任制。开展先进性教育活动,在局党组的统一领导下进行。局里成立由我任组长，郑仲逊、李亦军同志任副组长，赵军、丁力同志为成员的先进性教育活动领导小组，主要负责全局教育活动的组织领导和具体指导工作。党组书记是第一责任人,党支部书记是直接责任人。各级党组织一把手要以高度的政治责任感、足够的领导精力投身于先进性教育工作,坚持亲自抓,对教育活动是否取得实效、群众是否满意负责。要充分发挥基层党委书记和党支部书记的作用,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实。要主动接受督导组的指导和监督，及时请示汇报，认真贯彻市委和督导组的意见和要求。
二是履行好“双重职责”。中央和省、市委领导带头参加教育活动，为我们做出了表率。党组研究确定，局领导班子和党员领导干部，既要积极参加党组理论学习中心组的专题学习，集中开展好“十个一”活动，又要以一名普通党员的身份参加所在支部的教育活动；既要严格执行领导责任制，党组书记履行“第一责任人”的职责，党组成员按分工，全力以赴、聚精会神地抓好各支部的教育活动，又要带头学习，带头搞好自我剖析，带头参加民主评议，带头进行整改，做学习实践“三个代表”重要思想的表率。各科室、单位班子和党员负责干部，也要从肩负的职责任务和职能特点出发，研究提出班子单独开展活动的具体措施，报局直属机关党委审批后，精心组织实施，为普通党员带好头、树好标，推动教育活动不断引向深入。
三是加强督导，确保质量。先进性教育活动领导小组下设办公室，李亦军同志兼任办公室主任，并抽调部分同志组成，主要负责教育活动的具体工作，同时负责各科室、直属单位教育活动的联络和督导。要按照分工，切实负起责任，上下一致，协调配合，共同做好工作。这次活动可简称为“先进性教育活动”，不宜称为“先教活动”或者“保先活动”。领导小组可简称为“先进性教育活动领导小组”，办公室可简称为“教育活动办公室”，不宜称为“先教办”或者“保先办”，希望大家严格执行。
四是建立群众广泛参与的监督评价机制。要根据每个阶段的具体任务和要求,选择部分群众和科技人员代表参与教育活动,及时向他们通报有关情况,让他们了解、支持教育活动,并充分发挥科技信息网络信箱和行政效能监察信箱的作用，主动接受群众和科技人员的监督。教育活动结束前,采取群众、科技人员代表评议和随机抽样调查等形式,由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行满意度测评。多数群众和科技人员不满意的,要及时“补课”,防止搞形式主义和走过场,确保教育活动的整体质量。
五是严格掌握政策，坚持正确方向。开展先进性教育活动,政治性、政策性、程序性强,要严格掌握政策,搞好舆论宣传,坚持正确的方向。要坚持走群众路线，充分发扬民主，防止借机整人、借故上访等影响社会稳定的现象发生。要及时总结好经验、好典型，务求多出经验、多出成果。要正确处理大胆创新与遵循工作原则、把握政策界限的关系，既要勇于创新，又要把握好分寸，确保教育活动健康顺利进行。
六是做好结合文章，促进业务工作。要把先进性教育活动同推动当前各项科技工作紧密结合起来,真正做到两不误、两促进。在时间安排上，要科学划分时段，时间服从质量;在工作布置上，要突出重点，全面推进;在政策掌握上，要把握界限，规范程序;在检查督导上，要及时、到位；在信息传递上，要迅速及时，准确无误。各处室各单位,要按照中央、省委的要求,集中时间和精力,扎实认真地搞好先进性教育活动。与此同时,一定要处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系,做到围绕中心,服务大局,统筹兼顾,合理安排。既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动,也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上,用推动各项科技工作的实际成果,来检验先进性教育活动的成效。
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