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全市科学技术奖励大会暨人才工作会议隆重召开
(2003.10.24)
10月24日，全市科学技术奖励大会暨人才工作会议在济宁运河宾馆隆重召开。会上，市委、市政府对做出杰出贡献的科技人员刘汉舒、蒋惠两位同志给予重奖，市委书记贾万志分别向两位科技功臣颁发了奖励证书和20万元奖金。会议还表彰奖励了7名优秀专业技术人员，表彰奖励了2002年度科技成果，安排部署了今后一个时期的科技、人才工作。参加会议的有市委、市人大、市政协、市纪委的领导同志；各县市区委书记、组织部长，分管副县市区长、人事局长、科技局长，组织部知工科长；济宁高新区、曲阜新区党工委分管书记，组织人事科长；各大企业和高等院校主要负责人，组织部(处)长、科技处(科)长；市直各有关部门主要负责人，组织人事科长；受奖人员和获科学技术奖励的单位代表共500多人。吕在模市长主持会议，贾万志书记做了重要讲话。
贾万志书记对我市科技、人才工作取得的成就给予了充分肯定，他说，去年全市获得市以上新技术成果113项，认定高新技术企业130家，85%的大中型企业建立了技术中心。今年1-9月份，全市实现高新技术产业产值79.6亿元，同比增长42.74%，高于工业总产值增长幅度12.6个百分点，占工业总产值的比重达到15.7%。全市人才总量稳步增长，党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍不断壮大，到2002年底，全市人才总量由1980年的5万人增加到30万人。组织实施了"四百人才工程"，选拔110名年轻干部到乡镇挂职锻炼，120名年轻干部到中国人民大学进行培训，然后再到欧美国家进行考察培训，130名省委组织部选调生到乡镇工作。选配安排了科技副县市区长，建立了"济宁市年轻干部人才库"，实施了"WTO知识百千万人才培训工程"。面向全国公开选拔了48个职位副县级干部，其中博士生、硕士生21人。
贾万志书记在讲话中分析，进入新时期，党中央明确提出了"科教兴国"战略，作出了"科学技术是第一生产力"、"人才资源是第一资源"的科学判断，把科技和人才问题提升到战略的高度，作为推动经济增长最活跃的因素。实践证明，在日趋激烈的市场竞争中，谁先抢占了科技与人才这个制高点，谁就掌握了发展的主动权。当前，我们正处在一个重要的战略机遇期，从总体上看，我市的科技水平还很低，对经济的贡献率还不高，人才总量不足，经济人才缺乏，高层次人才紧缺；我们要视差距为潜力，把困难当挑战，变压力为动力，打响孔孟之乡的科教和人才品牌。 贾书记要求，要加快推进科技进步与创新，为实现跨越式发展提供强大动力和科技支撑。一是着力发展高新技术产业，力争到2005年，全市高新技术产业产值达到180亿元，年均增长40%，在工业中所占比重达到20%以上。要坚持从产品和项目抓起，主攻生物技术、电子信息、光机电一体化、新材料四大领域，特别要利用我市被确定为"国家级生物技术产业基地"的优势，努力打造济宁"生物谷"。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，重点培植壮大工程机械、医药、纺织服装、煤电化工、建材等几大优势产业。要通过建立公平竞争的社会环境和完善的政策体系，鼓励扶持民营科技企业发挥机制和科技优势发展高新技术产业。要用高新技术改造提升传统农业，培植壮大龙头企业，延长农业产业链条，使农产品加工业成为新阶段农村经济发展的增长点。二是建立健全技术创新体系，提高科技创新能力。鼓励引导企业把技术创新机制作为建立现代企业制度的重要内容，建立技术研究与开发机构，今年全市要新增2个国家级、5个省级、10个市级工程技术研发中心。优化科技力量布局和科技资源配置，鼓励引导科研院所之间、科研院所与高校、企业之间，在已有技术平台基础上，组建具有一定规模和较强竞争力的研究开发实体，以适应技术创新的集成化趋势。三是推动科技成果向现实生产力转化，做好"四个相结合"。即：科研与市场相结合；科技成果与资本相结合；成果转化效益与科技人员切身利益相结合；自主创新与技术引进相结合。继续办好中国专利高新技术产品博览会、院士济宁行和一系列大型科技招商引智活动。
贾书记强调，要实施人才强市战略，为实现跨越式发展提供智力支持和人才保证。突出培养、吸引、使用三个环节，建设好高素质党政人才队伍，高绩效企业经营管理人才队伍，高层次专业技术人才队伍，力争用5年时间，重点培养引进20名在国内、100名在省内、200名在市内有关学科行业有一定影响的学术技术带头人。要坚持以解放思想来解放人才，创新以培育为主导的人才资本积累机制，创新以市场为主导的人才流动机制，创新以改革为主导的人才激励机制，为人才脱颖而出开辟通道。要确立开明开放的人才观，营造人才辈出的良好环境，大力加强各类高新技术开发区、创业中心、留学人员创业园、"百名人才"创业园、大学科技园、博士后科研流动站、企业博士后技术创新中心等载体的建设，让各类人才都有施展才华的舞台。力争到2010，博士后科研工作站和流动工作站达到10个以上，进站博士100人以上。
贾书记最后强调，要加强领导，落实责任，努力开创科技和人才工作新局面。要建立强有力的组织领导机制，各级党委、政府要把科技和人才工作摆上重要议事日程，定期研究解决工作中的重大问题。党政一把手要亲自抓，重要工作亲自部署，重大问题亲自研究，重点项目亲自协调运作，重要决策亲自督促落实。要建立领导干部联系专家制度，每一个领导干部特别是党政一把手都要交几位专家朋友。各有关职能部门和社会团体要各司其职，密切配合，发挥职能作用，协调一致地做好工作，形成抓科技和人才工作的整体合力。要建立严格的责任奖惩机制，建立科技和人才工作目标责任制，把科技和人才工作的成效作为衡量领导班子、领导干部政绩的重要标准之一，严格奖惩兑现。要建立多元化的投入机制，在科技投入上，各级财政对政策范围内的投入必须保证，投入的方向要体现政策引导性，体现出投入的重点，把有限的资金用到支持技术创新和科技成果转化项目上。企业要认真落实鼓励科技投入的环境规定，金融机构要加大对科技的信贷支持力度。在人才投入上，加大财政支持力度，逐步提高人才开发投入占总投入的比例。
吕在模市长主持会议，就贯彻会议精神提出要求。一是领导要重视。各级党委、政府特别是主要领导同志一定要认真履行好抓"第一生产力"和"第一资源"的职责，要有爱才之心、识才之能、容才之量、用才之策，设身处地为科技工作者和各类人才解决实际困难和问题。二是机制要创新。要不断解放思想、更新观念、创新体制、机制，为科技和人才工作注入新的生机与活力，真正做到"多种形式育才、广开门路引才、落实政策稳才、放开手脚用才"。三是环境要优化。着力营造良好的政策环境、社会环境、工作环境、人文环境和生活环境，为广大科技工作者和各类人才施展才干和抱负提供便利条件，搭建广阔舞台。
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